jueves, 25 de abril de 2024

El director general de Españoles en el Exterior contesta a Podemos Argentina Provincias

Xavier Martín
D. Xavier Martí Martí, director general de Españoles en el Exterior y de Asuntos Consulares

Nota de Prensa de PODEMOS ARGENTINA Prov. 18/12/2022

En días pasados desde el círculo de Podemos Argentina Provincias junto con el acompañamiento de Podemos Castilla la Mancha y la Red de Círculos Podemos América ,se le envió una carta dirigida a: D. Xavier Martí Martí, Director General de españoles en el Exterior y de Asuntos Consulares, a Doña María Jesús Alonso Embajadora de España.

Con estas preguntas:

1.-Incrementar operativos consulares en habilitación de viceconsulados de forma urgente para agilizar emisión de Pasaportes sin cita previa y restringir lista de espera en citas ahora en 18 meses (En Venezuela se hizo y se sigue haciendo con la autorización de la Dirección General de Españoles en el Exterior y de Asuntos Consulares y Migratorios del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y de Cooperación (MAEC).

BASE sobre la que se pide este hecho:

El art. 3 del RD 896/2003 establece que, en el extranjero, los órganos competentes para la gestión y expedición del pasaporte son las Representaciones Diplomáticas y Consulares de España. Por lo que se podría proceder a la habilitación excepcional de unidades administrativas para la tramitación de pasaportes tanto en Embajadas como Consulados, duplicando así la capacidad de actuación. (Excepcional porque el art. 4 de la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares incide que para ello es necesario el consentimiento expreso del Estado receptor).

Del mismo modo, el art. 73 de la misma Convención permite establecer otros acuerdos internacionales entre Estados que completen o extiendan las funciones de los Consulados. Como es la Directiva 2015/637 del Consejo de la UE para facilitar la protección consular de ciudadanos de la UE no representados en terceros países, en base a esta cuando una embajada o consulado no tiene la capacidad temporal de prestar sus servicios o atribuciones debe comunicarse con otros cuerpos exteriores que puedan facilitar su labor."

.-Implementar nuevas políticas en temas de violencia de género y acoplar la Ley y Sólo si es SI en el exterior con mayor servicio asistencial y un protocolo para ello.

.- Acciones encaminadas a solucionar las expulsiones o extradiciones a España de detenidos Españoles de forma urgente ejecutando los acuerdos entre los Estados de Argentina y España en esta materia entre los Ministerios de Justicia y Asuntos Exteriores de ambos países.

Estos requerimientos han tenido contestación mediante carta que les comunicamos seguidamente:

Se envía adjunta carta de respuesta de D. Xavier Martí Martí, Director General de Asuntos Consulares, a la suya recibida el pasado 27 de noviembre.

"Le agradezco su escrito del pasado 28 de noviembre, del que he dado traslado a nuestros Consulados Generales en Argentina, y le respondo a continuación a las cuestiones que plantea en el mismo.

Como sabe, en estos momentos, la demanda de pasaportes en Argentina, donde reside la mayor colectividad española en el exterior, es muy elevada, lo que ha comportado un aumento de los plazos para la obtención de una cita para la realización del trámite. De todas formas, estamos trabajando para intentar reducir dichos plazos y, además, se han establecido vías para que aquellas personas que tengan motivos justificados para obtener un pasaporte con carácter urgente puedan hacerlo en cualquier caso.

Por lo que respecta a su petición de que se expidan pasaportes desde los Viceconsulados Honorarios, le informamos de que, por razones de seguridad, la tramitación de pasaportes se realiza con carácter general en los locales de los Consulados Generales bajo la supervisión de funcionarios públicos. Sin embargo, excepcionalmente, y para acercar la gestión al ciudadano, es posible desplazar a funcionarios con un equipo móvil para recibir las solicitudes en la sede de un Consulado o Viceconsulado Honorario. Debido a la carga de trabajo de los Consulados Generales, no nos resulta posible realizar tantos desplazamientos de este tipo como nos gustaría, pero pueden tener la seguridad de que es nuestro deseo organizar en el futuro cada vez más acciones de este tipo.

En relación con la existencia de "Puntos Violeta" en los Consulados Generales, le confirmó que todos ellos han recibido instrucciones, desde hace más de un año, de contar con pósteres informativos y de dar difusión a su teléfono de emergencia consular para atender a estos casos. Desde este Ministerio se da prioridad a la lucha contra la violencia contra la mujer y existe desde el año 2015 un protocolo interministerial en esta materia, del que este Ministerio es parte, y que prevé la actuación de las Oficinas Consulares en estos casos, en coordinación con los otros Ministerios competentes.

Asimismo, la Orden AUC/154/2022, de 21 de febrero, por la que se regulan las ayudas de protección y asistencia consulares en el extranjero prevé también una ayuda específica destinada a los casos de violencia contra la mujer en el exterior.

En la actualidad se está trabajando en una actualización del citado Protocolo, en coordinación con los distintos Ministerios competentes. Por lo demás, se ha dado traslado de su petición de incorporar la información en los Consulados y Viceconsulados Honorarios de España en Argentina, si bien hay que tener en cuenta que, al no tratarse de Oficinas Consulares de carrera, sus competencias en este ámbito son limitadas y su asistencia se hace en todo caso en coordinación con los Consulados Generales de los que dependen.

En relación con las extradiciones, puede tener la seguridad de que los Consulados Generales de España hacen todo lo que está en sus manos, dentro de las competencias que tienen encomendadas, para agilizar al máximo los procedimientos. Hay que tener presente, de todas formas, que estos trámites suelen requerir de un procedimiento establecido, en el que intervienen también otros Ministerios, tanto en España como en Argentina.

Aprovecho, por último, para informarle de que los detenidos españoles en establecimientos penitenciarios argentinos reciben puntualmente la visita de personal consular, cuentan con la protección y la asistencia debida y su situación es objeto de seguimiento por parte del Consulado General correspondiente.

DIRECCIÓN GENERAL DE ESPAÑOLES EN EL EXTERIOR Y DE ASUNTOS CONSULARES

Xavier Martí Martí DIRECTOR GENERAL

Agradecemos la contestación y los puntos aclaratorios.

Emisión de Pasaportes para acelerar las expedición de los mismos :

"Argentina, donde reside la mayor colectividad española en el exterior, es muy elevada, lo que ha comportado un aumento de los plazos para la obtención de una cita para la realización del trámite. De todas formas, estamos trabajando para intentar reducir dichos plazos"

"Sin embargo, excepcionalmente, y para acercar la gestión al ciudadano, es posible desplazar a funcionarios con un equipo móvil para recibir las solicitudes en la sede de un Consulado o Viceconsulado Honorario".

Esperamos que esas acciones encaminadas a reducir los plazos se ejecuten de manera Urgente como así lo requiere la ciudadanía española y la otra medida de equipo móvil sea puesta rápidamente en circulación.

Violencia de Género:

"Asimismo, la Orden AUC/154/2022, de 21 de febrero( 1), por la que se regulan las ayudas de protección y asistencia consulares en el extranjero prevé también una ayuda específica destinada a los casos de violencia contra la mujer en el exterior.

En la actualidad se está trabajando en una actualización del citado Protocolo, en coordinación con los distintos Ministerios competentes. Por lo demás, se ha dado traslado de su petición de incorporar la información en los Consulados y Viceconsulados Honorarios de España en Argentina, si bien hay que tener en cuenta que, al no tratarse de Oficinas Consulares de carrera, sus competencias en este ámbito son limitadas y su asistencia se hace en todo caso en coordinación con los Consulados Generales de los que dependen".

(1) Orden AEX/1059/2002, de 25 de abril, se prevé un procedimiento general que trata de responder adecuadamente a todos los supuestos. La derogación de esta norma y la aprobación de esta orden adapta, en este sentido, el procedimiento de concesión de ayudas…. cumplimiento de los compromisos asumidos por el citado Ministerio mediante el Protocolo de Actuación interministerial para la Atención de las Mujeres Españolas Víctimas de Violencia de Género en el Exterior, de 8 de octubre de 2015, y tras la ratificación por España el 6 de junio de 2014 del Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, hecho en Estambul el 11 de mayo de 2011, se incluye en esta orden una modalidad de ayuda consular específica destinada a las víctimas españolas de la violencia contra la mujer en el extranjero. El compromiso de los poderes públicos en la atención y la asistencia a las víctimas de la violencia de género debe extenderse a las ciudadanas españolas que vivan fuera de nuestras fronteras y a sus hijos e hijas, ya que constituyen, además, un colectivo con características particulares que lo hacen especialmente vulnerable a la violencia que sufre.

El frecuente desconocimiento de la realidad del país y de la lengua extranjera, así como la falta de red social y familiar propia, agravan, en muchos casos, una situación ya de por sí difícil.

Por otra parte, la mejora de la atención al público perseguida por esta orden implica también su profesionalización, por lo que se prevé expresamente que la ayuda pueda consistir en el pago de un bien o servicio, de manera que se pueda proporcionar una atención psicológica inmediata a las víctimas españolas en el extranjero de una situación de emergencia o crisis grave, como un accidente o una catástrofe o desastre natural, en la medida en que los medios técnicos y humanos de la Dirección General de Españoles en el Exterior y de Asuntos Consulares lo permitan.

Por último, esta orden trata de agilizar y hacer más eficiente la asistencia consular a los ciudadanos españoles en el exterior, por lo que se aumenta a 300 euros las ayudas que los Cónsules pueden entregar en situación de necesidad. Del mismo modo, con el objetivo de humanizar y mejorar la situación de las personas menores de edad que convivan con la persona detenida en el extranjero, se aumenta a 200 euros el límite máximo de la ayuda que se puede conceder en estos casos) A fecha de Hoy no se está cumpliendo ni aparece en la Página del consulado derivando directamente a las páginas del Gobierno Argentino para esta materia.

Nos quedamos con esta información y esperamos el proceso y la ejecución del nuevo Protocolo de Violencia de Género y aplicaciones de la Ley Solo Si es Si en el exterior.

Referente a los presos españoles.

"Con las extradiciones, puede tener la seguridad de que los Consulados Generales de España hacen todo lo que está en sus manos, dentro de las competencias que tienen encomendadas, para agilizar al máximo los procedimientos. Hay que tener presente, de todas formas, que estos trámites suelen requerir de un procedimiento establecido, en el que intervienen también otros Ministerios, tanto en España como en Argentina".

Esperamos se traslade de igual manera esas inquietudes de la ciudadanía a los Ministerios correspondientes desde su cargo de representatividad.

Agradecemos la respuesta y esperaremos esperanzados las soluciones de estos problemas en estos próximos meses de manera Urgente.

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